الهيكل التنظيمي للحزب

رسم النظام الداخلي وحدد أسس البيئة التنظيمية للحزب وحدد العلاقات الحزبية بين المؤتمرات والقيادات والقواعد إضافة لهيكلية الحزب التنظيمية وتفرعاتها ومسؤولياتها وواجباتها المترتبة وحقوق كل منها.

وقد اعتمد حزب البعث العربي الاشتراكي في بناء قاعدته التنظيمية على البناء القومي الشامل ، حيث يتميز الحزب بأنه الحزب العربي الوحيد الذي ينطلق فكرياً وتنظيمياً من وحدة الأمة العربية ويشمل بتنظيماته على أرض الواقع الأقطار العربية كافة ، كما اعتمد الفكر التنظيمي للحزب على مبدأ الديمقراطية المركزية ، مما مكن الحزب من الثبات والتطور المتصاعد والتكيف مع المتغيرات التي شهدها خلال ما يزيد على نصف قرن من تأسيسه.

 

–   أسئلة وإجابات من النظام الداخلي للحزب

كيف يتم اكتساب العضوية في الحزب وما شروط العضوية؟
كيف يتم الانتساب لحزب البعث العربي الاشتراكي؟
ما شروط اكتساب العضوية؟
ما الحقوق التي يتمتع بها العضو في الحزب؟
ما الواجبات التي يقوم بها العضو في حزب البعث العربي الاشتراكي؟
كيف يتم انتقال العضو في الحزب في حال تبدل مقر إقامته أو عمله؟
ما هيئات الحزب القطرية؟
ما المهمات والواجبات التي يقوم بها المؤتمر القطري؟
ما مهام الأمين القطري وواجباته؟
ما المهام والواجبات التي يقوم بها الأمين القطري المساعد؟
كيف تتم الانتخابات الحزبية في المؤتمرات الحزبية؟ وكيف تعقد المؤتمرات ؟
ما المكاتب الحزبية وكيف تعمل

كيف يتم اكتساب العضوية في الحزب وما شروط العضوية؟

يتم اكتساب العضوية الحزبية على مرحلتين:
1 -مرحلة العضو النصير
-2 مرحلة العضو العامل
أما شروط العضوية:
فلكل مواطن يمني الحق في أن يكون عضواً في الحزب إذا توافرت فيه الشروط التالية:
.1 أن يؤمن بأهداف الحزب ومبادئه الأساسية ويتبنى سياسته ومنهاجه ونظامه الداخلي ويشارك بالعمل ضمن منظماته.
.2 أن يؤمن بالقومية العربية ومحتواها التقدمي فلا يعتقد أو يتظاهر بالنزعة العنصرية أو الإقليمية أو الطائفية أو العشائرية أو الاقطاعية أو البرجوازية.
.3 أن يكون انتماؤه متوافقاً مع مبادئ الحزب وأهدافه في بناء المجتمع  اليمن والوطن .
.4 ن تنسجم سلوكيته وأخلاقيته مع القيم الوطنية والقومية للحزب.
.5 أن يلتزم بمبدأ الديمقراطية المركزية ويؤمن بالقيادة الجماعية والتنظيم الجماهيري والنقد والنقد الذاتي.
.6 أن لا يكون منتسباً لأي حزب سياسي آخر، وأن لا يكون عضواً في أية منظمة أو هيئة أو جمعية تتضارب أهدافها أو نشاطاتها مع أهداف الحزب ونشاطه.
.7 أن يكون قد أسهم في أعمال الحزب النضالية وفعالياته المختلفة .

كيف يتم الانتساب لحزب البعث العربي الاشتراكي؟
.1 أن يتقدم راغب الانتساب إلى الحزب بطلب خطي وفق النموذج المقرر إلى قيادة المؤسسة الحزبية التي يعمل في مجال نشاطها ويزكي طلبه عضوان يقدمان عنه المعلومات الكافية.
2 .على قيادة المؤسسة الحزبية التي يتقدم إليها راغب الانتساب بطلبه أن تقدم للمؤسسة الحزبية الأعلى معلومات واضحة ودقيقة عن راغب الانتساب وأن تسجل رأيها المعلل بالقبول أو الرفض بشكل واضح ونظامي وبجلسة نظامية ويكون قبول الطلب على مسؤولية قيادة المؤسسة الحزبية التي قبلت الترشيح المبدئي للمواطن.
.3 قيادة الشعبة هي صاحبة الصلاحية في قبول أو رفض تنسيب الأنصار.
.4 على قيادة الشعبة أن تبت بطلبات الانتساب المقدمة إليها خلال شهرين من تاريخ وصول الطلب إلى قيادة الشعبة.
.5 يتم القبول في الحزب إفرادياً ، ولا يجوز قبول انتساب أي مواطن قبل أخذ رأي منظمة منطقته الأصلية، إلا إذا كان مقيماً في منطقة المنظمة التي تقدم بطلب الانتساب إليها مدة تزيد على خمس سنوات متصلة.
.6 إذا كان طالب الانتساب ذا صفة سياسية أو اجتماعية يحال الطلب إلى قيادة الفرع لإبداء الرأي ، ويرفع إلى القيادة القطرية لاتخاذ القرار المناسب.
.7 بعد تبليغ طالب الانتساب قرار قبول طلبه يسجل عضواً نصيراً، ويتم تنظيمه في منظمة حزبية تعينها له قيادة الشعبة..

ما شروط اكتساب العضوية؟

-1 يتم ترفيع العضو النصير إلى مرتبة العضو العامل إذا توافرت فيه الشروط التالية:
.1 انقضاء المدة المحددة لمرحلة العضو النصير.
.2 بلوغه الثامنة عشرة من العمر.
.3 أن يتحرر من أميته إذا كان أمياً.
.4 أن يحصل على تقدير جيد في وصوفه الحزبية والمهنية.
.5 أن ينجح في المقابلة التي تجريها اللجان المتخصصة لترفيع الأنصار.

ما الحقوق التي يتمتع بها العضو في الحزب

.1 أن تهيأ له فرص التثقيف العقائدي والسياسي والتنظيمي والمهني وأن تعزز لديه الروح النضالية بتشجيعه على الجرأة بالنقد الإيجابي والتصدي لتصحيح جميع الظواهر المرضية في حياة الحزب الداخلية ودفعه إلى المبادرة وتحمل المسؤولية في حياته الحزبية والعامة.
.2 اشتراكه بملء الحرية في مناقشة شؤون الحزب الاجتماعات النظامية وفي التصويت على القرارات ضمن منظمته الحزبية.
.3 أن يبدي رأيه في كل مرة تتخذ بحقه عقوبة أو قرار متعلق بنشاطه وسلوكه، وإذا تعذر ذلك يتقدم برأيه مكتوباً وعلى المراجع المختصة إجابته خلال شهر.
.4 أن يتمتع بحق الانتخاب أو الترشيح في كل المراكز الحزبية وفقاً لأحكام هذا النظام ويكون هذا الحق للأعضاء العاملين دون الأنصار.

ما الواجبات التي يقوم بها العضو في حزب البعث العربي الاشتراكي؟

.1 أن يتقيد بالانضباط الحزبي وأن ينفذ جميع قرارات وتعليمات وأوامر المنظمات الحزبية المختصة بكل أمانة ودقة، وليس للعضو حق المناقشة في القرارات والتعليمات والأوامر المشار إليها إلا في جلسات نظامية وضمن التسلسل الحزبي، وبعد أداء واجبه في تبنيها وتنفيذها.
.2 أن يتبنى جميع مواقف الحزب وهيئاته المختصة ويدافع عنها بأمانة وإخلاص.
.3 أن يحضر الاجتماعات النظامية وأن يدفع الاشتراكات الحزبية بانتظام.
.4 أن يندمج في حياة الحزب اليومية والسياسية والاجتماعية.
.5 أن يعمل على تدعيم وحدة الحزب الفكرية والتنظيمية.
.6 أن يجسد دور الحزب الطليعي في الدفاع عن الوطن والحفاظ على أسراره وأن يعمل على رفع إنتاجيته في العمل وتخصصه المهني.
.7 أن يكون مثالاً حياً للمواطن اليمني والعربي المناضل مع الجماهير في جميع الجبهات وفقاً لمبادئ الحزب وسلوكيته وأخلاقيته.
.8 أن يعمل على رفع مستوى وعيه من النواحي العقائدية والنضالية والسياسية والعملية.
.9 أن يعمل في إحدى منظمات الحزب عند تكليفه بذلك لأن وقته وإمكاناته ملك للحزب.
.10 أن يحقق صلة الحزب بجماهير الشعب فينقل له رغبات الجماهير وحاجاتها ويبين لها سياسة الحزب ومواقفه ومنهاجه.
.11 أن يمارس النقد والنقد الذاتي داخل الاجتماعات الحزبية النظامية حصراً فيمتنع عن ممارسة النقد خارجها ويبتعد عن النقد والتشهير والتجريح ويتعين عليه في حال توجيه أي تهمة شخصية أن يتقدم بها مكتوبة على مسؤوليته.

كيف يتم انتقال العضو في الحزب في حال تبدل مقر إقامته أو عمله؟

.1 على العضو إعلام منظمته الحزبية خطياً في حال تركه منطقة إقامته أو عمله وإعلامها عنوانه الجديد وعلى المنظمات الحزبية المعنية اتخاذ الإجراءات اللازمة لتأمين الانتقال الحزبي بشكل نظامي خلال شهر على الأكثر عن طريق التسلسل الحزبي.
.2 إذا انتقل العضو من منظمة إلى أخرى يسجل في المنظمة التي انتقل إليها.
.3 على قيادة الشعبة ضمن الفرع والفرع ضمن القطر والقطر ضمن الحزب أن يبلغ الهيئة المختصة التي انتقل إليها العضو أمر نقله ويجوز منح الرفيق المنقول نسخة عن وثيقة نقله ليحملها باليد.
.4 لا يجوز إجراء أية تغييرات تنظيمية في مختلف منظمات الحزب بمجرد صدور قرار بتحديد بدء الدورة الانتخابية إلا لضرورات وأسباب تقدرها أعلى قيادة في المنظمة الحزبية.

ما هيئات الحزب القطرية؟
– تتمثل هيئات الحزب بالآتي:
1 ـ القطر: وهو منظمة الحزب الوحيدة في القطر مؤلفة من فرعين على الأقل ولا تكتسب صفتها الشرعية إلا بقرار من القيادة القومية.

2 ـ المؤتمر القطري: وهو السلطة العليا للحزب في القطر ويتكون من.
.1 الأعضاء الأصلاء .
.2 أعضاء القيادة القطرية الحالية الأصلاء والاحتياطيون.
.3 أعضاء اللجنة المركزية وأعضاء لجنة الرقابة والتفتيش.
.4 قيادات الفروع الحالية المنتخبة من مؤتمراتها ممن تنطبق عليهم شروط عضوية المؤتمر القطري.
.5 مندوبون متممون تنتخبهم مؤتمرات الفروع من بين أعضائها الأصلاء الذين تنطبق عليهم شروط عضوية المؤتمر القطري وتحدد القيادة القطرية عددهم وفق نسب تقرها في كل دورة انتخابية.
.6 رؤساء المنظمات الشعبية القطرية المنتخبون من قبل مؤتمراتهم الذين تنطبق عليهم شروط عضوية المؤتمر القطري.
.7 يشترط في العضو الأصيل للمؤتمر القطري أن يكون قد أمضى بصفته عضواً عاملاً مدة عشر سنوات مارس خلالها عملاً قيادياً في الحزب أو المنظمات الجماهيرية لمدة عامين على الأقل.

.2 الأعضاء المراقبين:
.1 الرفاق أعضاء القيادة القطرية السابقون.
.2 أي عضو عامل تدعوه القيادة القطرية..
ويحق للقيادة القطرية دعوة ممثلين عن الأحزاب والقوى السياسية لحضور المؤتمر.

3 ـ القيادة القطرية:
أعلى سلطة قيادية حزبية في القطر تشرف على جميع شؤونه ويخضع لها الحزب وهيئاته ومنظماته وقياداته كلها، وتشمل مهامها وواجباتها الأمور التالية:
أ ـ الأمور التنظيمية:
.1 وضع الخطط الكفيلة بتنفيذ مقررات المؤتمر القطري ومتابعة تنفيذها.
.2 تقوية روح النظام والانضباط في الحزب.
.3 تلقي المقترحات والشكايات والانتقادات من قيادات الفروع المتعلقة بالشؤون والهيئات والمواقف الحزبية، وبحثها ووضع الحلول اللازمة لها.
.4 دعوة المؤتمر القطري للانعقاد.
.5 قديم التقارير للمؤتمر القطري عن مختلف القضايا السياسية والتنظيمية والاقتصادية.
.6 مناقشة الموازنة العامة للقيادة القطرية ومكاتبها المختلفة وإقرارها.
.7 تحديد عدد أعضاء قيادات الفروع والشعب والفرق الحزبية.
.8 حل قيادات الفروع في القطر أمام مؤتمراتها.
.9 قبول المواطنين من ذوي الصفة السياسية في عضوية الحزب.
.10 انتخاب الأمين القطري والأمين القطري المساعد من بين أعضائها.

ب ـ الأمور الثقافية والتوجيهية والسياسية:
.1 قيادة القطر وتوجيهه وتنشيطه وتربية أعضاء الحزب عقائدياً ونضالياً.
.2 وضع البرامج التنفيذية العامة لخطة الحزب في مجال التثقيف الوطن وحقوقه
.3 نشر الكتب والكراسات المتعلقة بعقيدة الحزب ونظريته التنظيمية بعد موافقة القيادة القومية.
.4 إصدار المجلات والصحف الدورية القطرية التي توضح سياسة الحزب ومواقفه القومية.
.5 وضع البرامج التنفيذية لخطة الحزب في مجالات التوثيق والدعاية والإعلام ومتابعة تنفيذها.
.6 توجيه النشاط السياسي العام للمنظمات الحزبية في القطر بما يخدم تنفيذ سياسة الحزب العامة.
.7 إقرار التعاون مع أي حزب أو جماعة أو هيئة في القطر ضمن برنامج مكتوب ينسجم مع سياسة الحزب     وأهدافه.
8. تسمية مرشحي الحزب في المجالس التمثيلية.

ما المهمات والواجبات التي يقوم بها المؤتمر القطري؟
– يقوم المؤتمر القطري بالمهام التالية:
.1مناقشة تقارير القيادة القطرية والهيئات الحزبية الأخرى عن مختلف الشؤون الحزبية والعامة في القطر، واتخاذ القرارات والتوصيات المتعلقة بها.
2 مناقشة المناهج والسياسات التي تعدها القيادة القطرية، واتخاذ القرارات والتوصيات المتعلقة بها.
.3مناقشة الحسابات المالية في نهاية الدورة الحزبية ، واتخاذ القرارات والتوصيات المتعلقة بها.
.4تحديد عدد أعضاء القيادة القطرية الأصلاء والاحتياطيين واللجنة المركزية ولجنة الرقابة والتفتيش وانتخابهم وحجب الثقة عنهم.
.5حق للمؤتمر القطري بعد موافقة القيادة القومية أن يحدث بينه وبين القيادة القطرية هيئات حزبية دائمة (لجنة مركزية ـ لجنة رقابة وتفتيش) ينتخبها من بين أعضائه لدورة حزبية كاملة ويفوضها بصلاحياته كلاً أو جزءاً.

ما مهام الأمين القطري وواجباته؟
– ورد في النظام الداخلي أن مهام الأمين القطري للحزب تتمثل بما يلي:
.1مسؤول مباشرة أمام القيادة القطرية.
.2يرأس اجتماع القيادة القطرية ويدعوها للاجتماع.
.3يترأس الدورات الاستثنائية للمؤتمر القطري.
.4يشرف على نشاط القيادة القطرية ويتابع تنفيذ قراراتها.
.5حتفظ بسجل وقائع اجتماعات القيادة القطرية وقراراتها.
.6يمثل الحزب في جميع الاتصالات والمجالات وينطق باسمه على مستوى القطر.
.7 يحق له دعوة المؤتمر القطري لدورة استثنائية في حال تعذر اجتماع القيادة القطرية.
.8آمر الصرف على مستوى القطر وله أن يفوض أي عضو من أعضاء القيادة القطرية في هذه الصلاحية.

ما المهام والواجبات التي يقوم بها الأمين القطري المساعد
– ورد فى النظام الداخلي للحزب أن مهام الأمين القطري المساعد تتمثل بما يلي:
.1 يقوم بمهمات الأمين القطري وواجباته في حال غيابه.
.2 تحدد مهماته وواجباته في حال وجود الأمين القطري من قبل.

4 ـ الفرع:
وهو منظمة حزبية تتألف من شعبتين على الأقل ويتم إحداثه بقرار من القيادة القطرية، أما الأقطار التي لم يبلغ فيها التنظيم مستوى القطر فيتم إحداث الفرع فيها بقرار من القيادة وللفرع مؤتمر يتكون من:
.1الأعضاء الأصلاء وهم: قيادة الفرع الحالية ـ قيادات الشعب الحالية ـ قيادات الفرق الحالية ـ في نطاق الفرع من الأعضاء العاملين في الحزب ممن تنطبق عليهم شروط الترشيح لقيادة الفرقة وفق أحكام هذا النظام، والأعضاء العاملين في الحزب المنتخبين لعضوية المكتب التنفيذي في الإدارة المحلية.
.2الأعضاء المراقبين: يحق لقيادة الفرع دعوة أي عضو عامل كمراقب إلى المؤتمر على أن لا يتجاوز العدد ربع عدد الأعضاء الأصلاء.
.3ينعقد مؤتمر الفرع في: اجتماع عادي عند بدء الدورة الحزبية، أو عبر اجتماع دوري مرة واحدة كل عام، أو عبر اجتماعات استثنائية بدعوة من قيادة الفرع بعد موافقة القيادة القطرية، ويجوز لقيادة الفرع منح أي عضو من أعضائها هذا الحق.

5 ـ الشعبة:
وتتألف من عدد من الفرق لا يقل عن فرقتين وتنشأ في ويتم إحداثها بقرار من القيادة القطرية، أما الأقطار التي لم يبلغ التنظيم فيها مستوى القطر فيتم إحداثها بقرار من القيادة القطريه لشعبة مؤتمر يتكون من: (قيادة الشعبة الحالية ـ قيادات الفرق الحالية).
ويعقد مؤتمر الشعبة: (اجتماعاً عادياً عند بدء الدورة الحزبية، أو اجتماعاً دورياً مرة واحدة كل عام، أو اجتماعات استثنائية بدعوة من قيادة الشعبة بعد موافقة قيادة الفرع.

6 ـ الفرقة:
وتتألف الفرقة من عدد من الأعضاء العاملين لا يقل عن خمسة عشر عضواً وتنشأ ضمن أصغر ويتبع لها جميع الأنصار الذين يقيمون أو يعملون في مجال عملها ويصدر بإحداثها قرار من قيادة الفرع.. يتوزع الأعضاء العاملون في الفرقة على خلايا لا يزيد عدد أعضائها على خمسة عشر عضواً يتولى أمانة كل خلية منها أحد أعضاء قيادة الفرقة.. وينظم الأنصار التابعون للفرقة ضم خلايا لا يزيد عدد كل منها عن خمسة عشر عضواً يتولى أمانة كل منها أحد الأعضاء العاملين تسمية قيادة الفرقة.
وللفرقة مؤتمر الفرقة: يتكون من الرفاق الأعضاء العاملين في الفرقة كافة ويناقش تقارير قيادة الفرقة عن الشؤون الحزبية والعامة، كما ينتخب قيادة الفرقة ويحجب الثقة عنها، إضافة إلى أنه يعقد اجتماعاً عادياً عند بدء الدورة الحزبية، أو اجتماعاً دورياً مرة واحدة كل عام، أو اجتماعات استثنائية بدعوة من قيادة الشعبة.

7 ـ الخلية: هي الوحدة الأساسية للتنظيم في الحزب وتتألف من (خلايا عاملين وخلايا أنصار) وتضم عدداً لا يقل عن ثلاثة أعضاء ولا يزيد على خمسة عشر عضواً وتحدث الخلية بقرار من الفرقة أو من القيادة المختصة التي ترتبط بها وفق أحكام هذا النظام.

كيف تتم الانتخابات الحزبية في المؤتمرات الحزبية؟ وكيف تعقد المؤتمرات
– جاء في النظام الداخلي مايلي:
.1تحدد الدورة الانتخابية في الحزب بأربع سنوات.
.2تحدد معدلات التمثيل للمؤتمر القطري وكيفية انتخاب الممثلين وملء الشواغر وفق نسب تقررها القيادة القطري ما لا يتعارض مع أحكام هذا النظام.
.3 عندما لا تكون الظروف ملائمة لإجراء الانتخابات لبعض المنظمات، فللقيادة الحق بتسمية الرفاق الممثلين لتلك المنظمات في المؤتمر القطر ي حسب النسبة التي تقرها، وضمن الشروط المطلوبة لعضوية المؤتمر وذلك بناءً على اقتراح قيادة المنظمة.
.4يحق للقيادة إجراء الانتخابات الحزبية في المنظمات التي لم يبلغ التنظيم فيها مستوى قطر، وذلك وفق اللوائح الداخلية التي تقرها القيادة القومية لتلك المنظمات.
.5تعقد المؤتمرات الحزبية دورات استثنائية بناءً على دعوة من القيادة المختصة ويجب أن يحدد في طلب الدعوة لعقد المؤتمر الاستثنائي الموضوعات التي سيبحثها المؤتمر.
.6يحق للمؤتمر الاستثنائي في مختلف المستويات سحب الثقة من القيادة كلاً أو جزءاً، كما يحق له انتخاب البديل.
.7تحدد القيادات القطرية للأقطار معدلات التمثيل للمؤتمرات الحزبية في القطر وكيفية انتخاب الممثلين وفق نسب الأعضاء في جهازها.
.8أعضاء المؤتمرات الحزبية الاستثنائية هم أعضاء المؤتمرات العادية باستثناء:
أ. وفاة العضو.
ب. من اتخذت بحقهم عقوبة الفصل أو الطرد.
ج. الرفاق الذين نقلوا من منظمتهم الحزبية إلى منظمة أخرى.
وعلى القيادات الحزبية أن تملأ الشواغر في الحالات المذكورة أعلاه وفق أحكام هذا النظام.
أما الرفاق رؤساء المنظمات الشعبية الأعضاء في المؤتمر الاستثنائي فيكونون دائماً الأعضاء القائمين على رأس عملهم.

ما المكاتب الحزبية وكيف تعمل؟
– ورد في المادة (49) من النظام الداخلي للحزب المكاتب الحزبية تحدد في مختلف المستويات وحسب الحاجة من قبل القيادة ويتولى رئاسة كل مكتب أحد أعضاء القيادة وبقرار منها في مختلف المستويات.. وتضع القيادة المختصة الأنظمة الداخلية، وخطط العمل لمكاتبها بناء على اقتراح المكتب المختص وفي مختلف المستويات على أن لا يتعارض مع الأنظمة الداخلية، وخطط عمل المكاتب المركزية.. يعين ملاك كل مكتب ويتم تشكيله بقرار من القيادة المختصة بناء على اقتراح رئيس المكتب ممن تتوفر لديهم الخبرة التنظيمية أو المهنية أو الإمكانات القيادية.. جميع المكاتب تابعة لقياداتها في التوجيه ورسم الخطط ورئيس كل مكتب مسؤول أمام قيادته عن جميع شؤون مكتبه ونشاطه.. وتحدد اختصاصات المكاتب وواجباتها من قبل قياداتها.. وتعد المكاتب مسؤولة مسؤولية مباشرة أمام قيادتها عن تنفيذ قرارات وتوصيات المؤتمرات المناظرة ومراقبة المكاتب الدنيا ومدى التزامها بخطط المكاتب الأعلى وأنظمتها ومدى تقيدها بتنفيذ قرارات مؤتمرها وتوصياته.

تعديل الدستور

مادة منفردة:
لا تعدل المبادئ الأساسية والعامة، وتعدل بقية مواد الدستور بموافقة ثلثي أعضاء مجلس الحزب بعد اقتراح يقدم من اللجنة التنفيذية أو ربع أعضاء المجلس أو عشر أعضاء الهيئة العامة.